很快邵先生就邀请福州各界名流，召开慈善助学酒会。会上福州军界，商会，文化界名人士绅全数到场，邵先生发表了一番讲话，“诸位海军耆宿、商界同仁、士绅父老、船政诸位技师工友：
今日聚于仓山省府礼堂，恰逢东路军底定闽疆，福州战乱初平，百业待兴。然环顾城乡，一桩痛心之事横亘眼前：闽侯、长乐、马尾、闽清各处，无数七至十一岁幼童，终日放牧、拾柴、沿街打杂，目不识丁者十居其七。城内仅十余所公办小学，校舍狭小、教员薪俸微薄；乡区私塾多是旧式蒙学，无规范课业，贫寒子弟无力缴束脩，只得终身失学。
国之根本，在民智；民智之开，在初等教育。今本府议定，以四年制初级小学为根基，在全福州城乡推行四年义务国民教育：凡适龄孩童，不分贫富、男女，四年初小免收学费，课本、笔墨由公项补贴；城厢分设十所中心国民小学，马尾、尚干、胪雷、长乐各镇分设乡镇分校，山区增设巡回教学点，务求凡有村落，皆有学舍。
然兴学大事，首重经费。连年军阀混战，府库空虚，田赋、厘金仅够维持军政开支，新建校舍、添置桌椅、延聘百名教员、购置课本教具，各项所需银元数十万，独靠官力断难成事。救国先兴学，兴学需合力，今日恳请福州各界，共襄义举，捐资助学，以成千秋育人功业。
首望闽海五大海军世家，率先垂范。
宫巷刘氏冠雄公一门，经营航运、码头实业，资产丰厚，素来乐善公益，望慨捐商铺、银款，资助城内中心小学营建；
朱紫坊萨镇冰老先生，一生以济世育才为己任，常年赈济贫寒，族中子弟遍布海军各校，可牵头募集族产、发动海军将官认捐，收容寒门海军子弟免费入学；
胪雷陈氏绍宽司令，执掌闽系第二舰队，公私分明，屡有毁家纾国之举，望发动舰队各舰长、轮机官量力捐助，于胪雷、马尾各建一所海军子弟义务小学；
马尾沈氏船政一脉，执掌马尾船厂、海军制造学堂，可捐出工坊闲置厂房改作乡校，派出绘图、算术技师义务授课；
君竹任氏宗族，千余水兵子弟扎根闽江口，合捐村族田产、码头收益，兴办马尾沿江小学，收容船工、水手孩童。
次望福州各行商绅、茶商、木商、航运东家、仓山洋行侨商。闽江茶叶、近海航运为本省命脉，诸位得利乡土，当回馈桑梓。愿各位量力认捐：或一次性捐助银元数百、数千，或常年按月划拨商行红利；城内临街铺面可捐作校舍，乡间水田可捐作学田，以田租长久补贴学堂开支。凡捐资千元以上者，校舍立碑留名；万元以上，以商号、府第之名命名校舍，永记善举。
再望马尾船政工匠、码头苦力、城内手工业行会。不必巨资，积少成多。各行设立助学捐簿，每月工俸酌提少许，聚沙成塔，亦可购置课本、棉衣，接济贫寒学童，不让孩童因衣食辍学。
亦望旅居南洋、厦门、上海闽籍侨胞、同乡会。闽人出海谋生者众，海外子弟皆有学堂，故土稚子不可无书。今日即刻致函各地同乡会馆，广募侨资，专项用于山区偏远分校建设。
于此，本府立三条办学承诺，不负诸位一片仁心：
其一，所有捐款、田产、铺面，设立独立兴学董事会，由萨镇冰、陈绍宽、商界代表、教育名流共同监管，账目按月公示，分文尽数用于校舍、教员、孩童课业，绝不挪作军政饷银；
其二，严格推行四年义务教育制度，四年初小定为强制就学，贫寒子弟全免一切杂费，孤苦孩童由学堂供给膳食；课程兼顾国文、算术、格致、国货工艺，培育实业、海防后备人才；
其三，城乡均衡建校，不偏倚福州城内富庶之地，闽侯山区、沿海渔村同步办学，海军世家子弟、农家孩童、船工子女同堂就学，无分贵贱。
其四，凡捐资人士，无论多少，均刻石立碑以铭于后世。
诸位须知，当今时局风雨飘摇，东邻虎视，狼子野心昭然若揭。何以御外侮？唯有国民识字明理，同心固本。今日多建一间学堂，他日便多千名明辨是非之国民；今日多育一名学童，他日便多一位建设海疆、振兴闽地之才。萨老、陈司令等海军前辈毕生奔走海防，皆知无民众共识，则海防根基不稳；而教育，正是凝聚民心、厚植国本的根本。
毁家纾国，不必尽赴疆场；捐资助学，便是长久报国。凡福州有产业、有俸禄、有薄产之士，皆有育才兴邦之责。望各位同心同德，慷慨解囊，共成四年义务教育百年大计，让闽山闽水，无处不闻读书声！
我言至此，静候诸位义举。”
各界人士会上纷纷慷慨解囊，当场捐助的金额就达到了百万大洋。
当天助学条例发布，凡十八岁以下，不论男女，皆可免费入学就读四年，期间一切费用全免，中午供午餐一顿，父母不得阻拦，邻里有监督之责，违者问罪。
消息一出，就在全国引起一片欢呼，不管是沪上还是京津，抑或川蜀、两湖，各界人士无不称赞，就算正在隔空骂战的南京、武汉两个国民政*府也都表示，这是三民主义的胜利。
唯独日本方面对于流传出来的邵先生的讲话，表示了一番抗议。
此时风口浪尖上的林峰却顾不得这些事情了，他先是派出一些部队护卫请来的测量专家，为下一步的基础建设做准备工作，同时开始接触德国洋行，要通过他们购买水利发电设备，建筑原料，聘请工程师。
当天会后，几大海军大佬就把位于马尾的军工厂交了出来，这下子林峰手里的技术工人多了不少，但是马尾的技术实力却不容小觑，他们现在的飞机分厂仍在运转，可维修、小批量制造水上军机，是全国独一份的舰船+飞机双军工基地；枪炮车间：可修理舰炮、岸防炮，复装枪弹，小规模生产水雷、手榴弹。
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作者寄语: 民国时期确实有四年义务教育的政策，但是真正做到的很少，例如山西的阎锡山和广西的李白