夜色未褪，天边刚泛起一抹灰蒙蒙的鱼肚白，清风城的街巷里已然有了动静。轮岗的士卒手持兵器，身姿挺拔地守在城头，眼神锐利地扫视着城外的山野，不敢有半分松懈；女子后勤队的姑娘们也早早起身，在伙房里生火做饭，炊烟袅袅升起，又或是在库房里整理粮草、缝补衣物，整座城池褪去了昨夜的静谧，处处透着蓬勃的生气，再没有此前被匪寇围困时的压抑与慌乱。
陈星一宿未眠，并非毫无睡意，而是心中反复盘算着清风城后续的全盘计划，半点都不敢懈怠。眼下城池刚稳，此前投降的匪寇、远道而来的流民尽数得到安置，军队也完成了初步整编，老卒、降卒重新编队，军纪严明，战力有了基本保障。但对于周边局势，他依旧是两眼一抹黑，全然不知周遭匪患几何、有无其他势力盘踞，不知周边还有多少散落流民、可还有收拢的余地，更不知远处有无官兵、豪强觊觎清风城。
这般对周遭局势一无所知，后续任何部署都如同盲人摸象，稍有不慎，便会陷入腹背受敌的危机。想要在这乱世里站稳脚跟，绝不能偏安一隅，必须先摸清周边所有情况，做到知己知彼，才能一步步稳扎稳打，制定出最稳妥的发展计划。
思及此处，陈星不再迟疑，当即起身，派人前往军营，传令召来自己麾下最核心的老底子侦查小队。
这支小队共计二十二人，全是当初跟着他从一场场血战里拼杀出来的老兵，忠心耿耿，绝无背叛可能，行事机敏谨慎，身手也远比普通士卒利落，且个个擅长潜行、追踪、探路，是执行侦查任务的最佳人选，也是他最信任的一支队伍。众人接到命令，片刻便赶到主殿，一个个身姿挺拔，眼神沉稳锐利，齐齐抱拳行礼，声音铿锵有力：“参见将军！”
陈星站在殿中，神色肃穆，没有半句多余的客套话，开门见山便下达了死命令：“今日命你们，立刻分成四组，即刻出城，分别往东西南北四个方向全面探查，把清风城周边百里之内的局势，给我摸得一清二楚，半点都不能遗漏！”
他顿了顿，目光扫过每一位士卒，逐一明确探查重点，语气沉稳却带着不容置疑的威严：“第一，严查周边匪寇，但凡有土匪窝、乱兵据点，哪怕是小股流匪，都要摸清具体位置、人数多少、战力强弱，有无凶悍头目，平日里的劫掠路线、粮草储备，全都要记在心里；第二，探查周边所有村落，看看是否有散落流民、幸存百姓，统计人数、处境、粮食缺口，若是有愿意投奔清风城的，暗中做好接应，护着他们安全入城；第三，留意其他各方势力，无论是地方武装、占地豪强，还是过往商旅、官府兵力，只要是占着地盘、有兵马的，都要记录详实，摸清他们的底细与动向。”
“此次侦查，事关清风城全体军民的生死安危，更关乎我后续所有部署，你们务必小心谨慎，全程隐蔽行事，切勿打草惊蛇，遇到强敌不要硬拼，安全为先，只要探得准确消息，立刻全速回城禀报，不得拖延！”
“属下遵命！定不辱使命，若有差池，甘愿受军法处置！”二十二人齐声应和，没有半分迟疑，个个眼神坚定，早已做好了奔赴四方探查的准备。他们深知这份任务的分量，也明白将军的长远谋划，即便前路凶险，也绝不会有半分退缩。
陈星看着眼前这支精锐小队，心中清楚，想要让他们顺利完成侦查任务，还得进一步强化他们的战力与自保能力。毕竟周边匪寇横行，万一遭遇强敌，只有足够的实力，才能全身而退，带回关键情报。
当即，他不再犹豫，决定将系统奖励的《踏雪无痕》轻功，传授给这支侦查小队。
他凝神闭目，默默沟通系统，将《踏雪无痕》完整的心法口诀、身法诀窍、步法走位，尽数传授予小队众人。这门轻功身法轻盈灵动，移步无声，赶路速度极快，更擅长潜行隐匿、脱身避险，即便被敌人发现，也能凭借灵动的身法快速逃脱，简直是为侦查任务量身定做的绝学。
小队众人本就有扎实的武学底子，又跟着陈星久经战事，战场悟性远超常人，得了完整的功法传承，纷纷闭目领悟，不过半柱香的功夫，便摸清了门道，再起身迈步时，身形瞬间变得轻快不少，站在原地不动，周身气息都收敛得毫无破绽，远远望去，竟像是与周遭环境融为一体。
陈星见状，满意地点了点头，随即又从系统空间中取出早已准备好的体魄丹，一一走到众人面前，每人郑重递上两颗。“此乃体魄丹，你们服下之后，立刻运功炼化，药力可强筋骨、提气力、增身法，大幅提升你们的潜行速度、耐力与自保能力，让此次探查更加稳妥。”
士卒们没有丝毫犹豫，当即双手接过丹药，毫不犹豫地吞服入腹，随即就地盘膝而坐，按照平日里修炼的功法运转内力，引导药力散开。不过片刻，温热的药力便在体内游走，顺着四肢百骸蔓延开来，不断淬炼筋骨、壮大气力、疏通经脉。
众人只觉得浑身轻快无比，原本习武留下的暗伤都被药力缓缓修复，力气、反应速度、身法灵敏度都在肉眼可见地往上蹿，就连视力、听力都变得更加敏锐。原本就精干的身手，此刻更是暴涨数倍，别说是寻常匪寇，就算遇上数倍于己的敌人，凭借《踏雪无痕》的身法，他们也能轻松潜行、脱身，完成摸底任务毫无压力。
又过了一炷香，众人尽数炼化药力，纷纷起身，再次抱拳行礼，精气神焕然一新，眼神愈发锐利。
“去吧，万事小心，我在城中等你们的消息。”陈星挥了挥手，不再多言。
二十二人也不再拖沓，纷纷收敛周身气息，借着夜色与街巷掩护，悄无声息地出城，分成四队朝着东西南北四个方向疾驰而去。他们施展《踏雪无痕》，身形如同鬼魅一般，转瞬便消失在山野之间，不留半点踪迹，即便是有人刻意留意，也难以发现他们的行踪。
安顿好侦查小队，陈星长长舒了一口气，随即立刻将重心放到了开荒种田这件头等大事上。
乱世之中，想要长久立足，光靠战场缴获、系统商城兑换粮草，终究不是长久之计，粮草总有耗尽的时候，系统兑换也需要消耗金银，唯有自给自足，自己开垦土地、种出粮食，才能让清风城真正扎根，让全体军民不愁温饱，彻底稳住人心。
他此前早已派人探查过周边地形，斥候传回的消息让他心中大喜：清风城外，土地广袤无垠，放眼望去，连绵数十里皆是未开垦的荒地，土层深厚肥沃，地势平坦，即便没有精良的灌溉条件，也能勉强耕种，完全不必担心土地不足的问题。这么多荒地，足够城中所有流民、青壮开垦，即便后续再收拢大批流民，也有足够的土地耕种，彻底解决粮食根源问题。
而当下时节气候寒凉，水土条件一般，小麦、水稻等精细作物难以存活，对耕种条件要求极高，唯独红薯、土豆耐旱耐贫瘠、产量极高、极易养活，种下之后不用精心照料，也能迎来丰收，是此时开荒的最佳选择，也是最适合乱世百姓的口粮。
陈星当即打开系统物资商城，直奔农作物与农具专区，没有丝毫犹豫，直接开始批量兑换。
他先是兑换了海量的红薯种、土豆种，数量足够开垦城外上千亩荒地，即便眼下城中数千军民，也足够全年口粮所需，甚至还有富余；又一口气兑换了大批翻新土地的农具，锄头、犁耙、铁锹、镰刀、翻土镐、耙子，样样齐全，全都是材质结实、上手简单的款式，即便没怎么干过农活的流民，也能轻松使用，不用花费时间学习。
除此之外，他还特意兑换了简易的灌溉工具、松土器具，甚至批量兑换了一批挖掘引水渠的工具，尽可能减轻流民的劳作负担，让开垦荒地、播种耕种的效率大幅提升，不用再像以往那般，靠双手刨地，耗费大量人力物力。
看着系统空间里堆积如山的粮种与农具，陈星心中愈发笃定。有了这些物资，再加上城外数不尽的肥沃荒地，流民们只要肯出力，就能快速将城外的荒芜田地开垦出来，种下红薯与土豆。只要熬过一季，迎来丰收，清风城的粮食问题将彻底得到缓解，军民的心也能彻底安定下来，再也不用忍受饥寒交迫的苦楚。
但光有土地、农具和粮种还不够，想要调动流民的开荒积极性，必须制定明确的政策，让百姓们有盼头、有奔头，愿意全身心投入到开荒耕种之中。
陈星沉思片刻，心中已然有了定计，当即传令，召集漼时宜、李诗情以及军中几位校尉、后勤管事，一同来到主殿，商议开荒分田政策，随后便要将政策昭告全城，让所有百姓都心知肚明。
众人齐聚殿内，陈星端坐主位，语气沉稳，一字一句，将拟定好的开荒政策清晰说出，每一条都明确至极，兼顾军民双方，既保障军队粮草，又让百姓得利：
“第一，城外所有无主荒地，任由城中百姓、青壮开垦，开垦多少，便归谁耕种，绝不收回，绝不随意调配；
第二，开垦出的土地，第一年至第五年，收获的粮食，五成上交军队，充作军粮，保障城防、军队开销，剩下五成，尽数归开垦者个人所有，自行支配，无论是留作口粮，还是留存粮种，都由百姓自己决定；
第三，军属家庭待遇从优，但凡家中有男子参军、加入护卫队的，开垦土地时，优先发放农具、粮种，上交粮食的比例，再减一成，只需上交四成，六成归个人，同时由后勤队帮忙照料耕种，绝不耽误军家农事；
第四，五年期满之后，所有开垦的土地，彻底归开垦者个人所有，变成百姓自家的私田，军队只收取一成粮食，作为赋税，其余九成，尽数归百姓所有，且永久承袭，子孙后代均可继承耕种；
第五，老弱病残、无劳力耕种的百姓，可由邻里互助、后勤队牵头，集体开垦小块土地，所得粮食，尽数归其所有，保障基本温饱。”
这一番政策说罢，殿内众人皆是眼前一亮，满脸震惊与欣喜，纷纷对着陈星躬身行礼，赞叹不已。
漼时宜率先开口，语气满是赞许：“将军此策，实在是仁政！既保障了军队粮草，又给了百姓十足的盼头，五年后土地归个人，还大幅减赋，百姓们必定拼尽全力开荒耕种，清风城的粮食，再也不用愁了！”
李诗情也连连点头：“军属优待，更是能让军中士卒毫无后顾之忧，安心练兵、守城，不用惦记家中生计，军心必定更加稳固！”
一众校尉、管事也纷纷附和，他们本就担心百姓开荒积极性不高，如今有了这般优厚的政策，百姓们只会争先恐后地投入开荒，再也没有比这更稳妥的办法了。
陈星摆了摆手，继续吩咐：“即刻将此政策，昭告全城，张贴在街巷各处，让每一位百姓都看得清清楚楚、明明白白。同时，由漼时宜牵头，后勤队全力配合，清点所有农具、粮种，按照人口、劳力，逐一发放，组织青壮、百姓，分批出城，前往划定的区域开荒耕种，安排人手维持秩序，避免争抢土地、农具的情况发生。”
“属下遵命！”众人齐声应下，立刻转身前去落实，个个干劲十足。
不过半个时辰，开荒分田的政策便传遍了整个清风城，百姓们得知消息，瞬间炸开了锅，大街小巷一片欢腾，人人脸上都洋溢着难以掩饰的喜悦与激动。
“开垦的土地五年后归自己？每年只交一成粮食？这可是天大的好事啊！”
“军属还能优待，我家孩儿参军了，咱们家能多留粮食，还有人帮忙种地！”
“赶紧去领农具、粮种，出城开荒！种了粮食，往后再也不用饿肚子了！”
百姓们奔走相告，原本还对未来充满迷茫的流民，此刻全都有了盼头，纷纷拿着自家的家伙事，涌向库房领取农具、粮种，排起了长长的队伍，没有一人争抢，秩序井然。不少青壮更是迫不及待，领到东西便直奔城外，看着一望无际的荒地，眼中满是对未来的憧憬，拿起农具便开始翻土、开垦。
老人们站在城边，看着忙碌的儿孙，脸上满是欣慰；妇人们则结伴而行，带着轻便的农具，帮忙播种、覆土，处处都是热火朝天的耕种景象。
陈星站在清风城城头，望着城外一片片被开垦出来的土地，看着百姓们忙碌的身影，听着城中传来的欢声笑语，心中的一块大石终于落地。
他知道，从这一刻起，清风城的百姓，真正有了归属感，有了活下去的希望。
等侦查小队带回周边局势的消息，摸清匪寇、流民与各方势力底细，他便可一边部署城防、肃清周边匪患，一边收拢流民、扩充军队，一边全力开荒种田、稳固民生。
内安民心，外探敌情，耕战结合，如此，清风城方能在这乱世之中，筑牢根基，稳步壮大，成为一方真正的安乐净土，守护好每一位追随他的百姓与士卒。
城外的阳光渐渐升起，洒在广袤的荒地上，洒在每一位开荒百姓的身上，温暖而耀眼。一场轰轰烈烈的开荒行动，正式拉开序幕，而清风城的未来，也在这一片忙碌与希望中，愈发清晰明朗。
本书首发来自 17K小说网 ，第一时间看正版内容！
作者寄语: