自与邓禹、朱祐结为知己，三人每日听完许子威讲授《尚书》，便相约走出太学，游走长安内外街巷。太学之内儒生空谈天命谶纬，可都城市井才藏着王莽新政最真实的疮痍，刘从心中早有打算，他要亲眼见证新朝改制的种种弊害，逐条记录在册，依托后世民生知识，提前构思一套乱世平定后的休养生息完整方案。这日午后课业结束，邓禹抱着一卷手抄经简，朱祐拎着半袋粗粮饼，三人并肩踏出太学朱门，往长安西市走去。
邓禹边走边转头看向刘从，轻声问道：“文叔，近日课业繁重，同窗多闭门整理简册，你反倒总拉着我二人游走市井，市井嘈杂，远不如学舍清净，这是为何？”
刘从放缓脚步，望着街道往来衣衫褴褛的行人，长叹一声：“仲华，君理，咱们在太学读尽《诗》《书》，讲的全是圣王安民之道，可圣王之道终究要落在百姓身上。如今王莽改制闹得沸沸扬扬，朝堂之上百官只敢称颂新政祥瑞，无人敢说民间疾苦。不入市井，不见流民，便永远不知新政错在何处，日后若有机会安定天下，连百姓难处都看不清，谈何治国？”
朱祐一拍大腿，深有同感：“文叔说得有理！前几日我出城访友，城外官道随处可见流离百姓，只是我从未细细深究根源，今日便跟着你四处看看。”
三人行至西市商贸区，最先撞见的便是货币乱象。街边粮铺老板正与农户争执，农户手里攥着数枚形制不一的钱币，满脸愤懑。刘从三人驻足旁观，只听农户高声争辩：“上月我卖粟，店家收的是契刀五百，今日再来购粮，却说契刀作废，只收大钱五十！一枚大钱抵五铢五十枚，我辛苦一季收的粟米，换的钱币如今贬损大半，这日子怎么过？”
粮铺掌柜满脸无奈，连连摆手：“并非我刻意为难你，是官府三日一道政令，昨日刚下发告示，停用契刀、金错刀，只通行大小钱。昨日收的契刀今日便是废铜，我收下便要亏空铺面，实在无力承担！”
周边商贩、赶集农户纷纷围上来诉苦，有人掏出刀币、布币、大钱、小钱混在一起的一堆铜钱，七嘴八舌哭诉。
一名卖布老妪抹着眼泪：“去年一枚金错刀能换三匹粗布，如今官府说作废，一堆钱币连半斗粟都换不来，我全家过冬的布匹全亏进去了！”
邓禹眉头紧锁，转头对刘从低声道：“王莽先后五次改铸钱币，品类繁杂，币值虚高，百姓手中积蓄一朝化为废铜，这般政令反复，怎能不乱？”
刘从从怀中取出随身木简与炭笔，蹲在街边，逐条记录：【弊端一：货币频繁改制，品类繁杂，虚值大钱掠夺民间财富，政令朝令夕改，百姓积蓄无故贬值，商贸彻底崩坏。】写完抬头，对着二人说道：“仲华你看，货币乃是天下商贸根基，频繁更改、人为抬高币值，等同于强行搜刮百姓钱粮，这便是新政第一大顽疾。”
朱祐愤慨开口：“王莽只图效仿上古三代布币刀币，全然不顾民间商贸实情，纸上空想改制，苦的全是底层农人商贩！”
三人继续往城西贫民街巷走去，越往深处，景象愈发凄凉。街边随处可见衣衫破烂的流民，老弱妇孺蜷缩墙角，面黄肌瘦，路边沟渠中甚至躺着饿晕的百姓。街巷两侧里正、差役手持木牌挨家核查田籍，高声呵斥住户。一名差役揪住农户衣领厉声呵斥：“朝廷颁王田令，天下田地尽归国有，你家私藏三亩沃土不上报，今日尽数没收，再罚半年徭役！”
农户跪地苦苦哀求：“官吏大人，家中老小全靠这三亩地糊口，去年丈量时官吏故意多报田亩，今年又强行收走，我们无田可耕，只能饿死！”
刘从驻足细看，又见几名差役挨家登记奴婢，但凡家中私蓄奴婢未登记造册，一律强行带走充公，不少百姓与奴婢抱头痛哭。他再次提笔记录第二条弊端：【弊端二：王田、私属法令****，强行收私田归公，随意掠夺农户耕地；粗暴清查奴婢，底层劳力被强行拆分，农耕劳力大幅损耗，官吏借核查之名勒索百姓。】
邓禹面色凝重：“昔日读新政诏书，王莽满口均分田地、解放奴婢，初听乃是善政，可落到地方官吏手中，反倒成了盘剥百姓的由头。”
“症结不在法令本意，而在推行方式与配套法度全无。” 刘从放下炭笔，认真同二人剖析，“王莽只凭空想颁布政令，不考量各地田地多寡、农户生计，又无配套官吏考核制度，地方官吏借机牟利，再好的政令也会变成祸民苛政。日后若我等执掌地方，均分田地、善待奴婢需循序渐进，万万不可这般一刀切强推。”
穿过贫民巷，三人行至城门关口，看见往来商旅被层层盘查。关口小吏手持簿册，每一件货物都抽取重税，丝绸、粮食、铁器，但凡能交易之物皆设六筦之税。一名贩运粮食的商人被拦在关口，差役伸手索要重赋：“盐、铁、谷物皆属官府专营，你私运粟米出城，需缴纳五成赋税，不交便扣留全部粮食！”
商人苦苦辩解：“千里运粮本就损耗巨大，五成赋税下来，我分文不赚，还要倒贴本钱！” 差役根本不听，挥手就要扣押粮车。
刘从第三条记录落笔：【弊端三：六筦专营苛税繁重，盐铁粮食尽数官营，重税盘剥商旅，民间流通断绝，各地物资无法互通，灾年粮草难以转运救济流民。】
朱祐叹了口气：“本以为官府专营能平抑物价，如今反倒官吏借机垄断牟利，苦了行商，也苦了缺粮百姓。”
一路行至长安城外城郊，大片良田荒芜无人耕种，田间沟渠年久失修，周边村落十室九空，大批流民拖家带口往都城逃难，却在城门处被差役阻拦，不许入城定居。邓禹望着遍野荒地，心中满是悲凉：“好好良田尽数抛荒，长此以往，天下粮食定然匮乏。”
刘从将所见全部记录完毕，三人寻一处城外老槐树坐下，刘从摊开写满弊端的木简，缓缓开口梳理自己构思的休养生息方案。
“今日所见三大新政祸根，我心中已有对应的安民之策，二位不妨听听。”
邓禹前倾身子：“文叔思虑深远，快讲与我二人知晓。”
刘从逐条规划：
“其一，货币回归稳定五铢钱，废除所有虚值大小钱、刀布币，统一币制，数十年不再随意更改，官府严控铜料私铸，保障商贸流通，百姓积蓄不再无端受损。”
“其二，废除一刀切的王田、私属苛令，不再强行收田、强掠奴婢；清查豪强兼并土地，适度均分无主荒地给流民，颁布法令善待奴婢，允许百姓赎回亲人，分批次释放刑徒、奴婢返乡务农，补充农耕劳力。”
“其三，放宽六筦专营赋税，盐铁关键产业官府适度管控，民间商旅可正常流通粮食，减免关卡重税，设立常平仓，丰年收粮、灾年放粮，转运粮草救济流民。”
朱听得连连点头：“这套方案贴合百姓实情，不像王莽凭空空想，若是施行，民间疾苦定能消减大半。”
刘从又补充配套举措：“除此之外，还要精简各地冗官，严惩借新政盘剥百姓的贪吏；轻徭薄赋，恢复三十税一的古制，非紧急战事绝不征调民夫大修工事；兴修各地沟渠水利，鼓励改良农法，囤积余粮，从根源避免流民四起。”
邓禹凝神思索许久，由衷赞叹：“你今日游走市井，不单单旁观乱象，已然筹算出一套完整安民方略，放眼整个太学，无人有这般务实长远的眼界。王莽空有复古之心，无安民之策，天下大乱已成定局，若有一日你能执掌一方，百姓便能得安稳。”
刘从收起木简，目光望向远方连绵流民，轻声道：“我记下这些弊端、筹谋安民之策，并非空谈抱负。数年之后天下必乱，待战火平息，满目疮痍，今日记录的每一条百姓苦难、每一条休养生息之法，都能用来抚平乱世创伤，不让王莽这般空想乱政再度荼毒万民。”
夕阳西沉，三人踏上返回太学的道路，木简上密密麻麻记录的新政弊病与安民蓝图，成了刘从藏于心底最关键的治国底稿，只待来日四海平定，一一落地施行。
本书首发来自 17K小说网 ，第一时间看正版内容！
作者寄语: