宣讲会一场接一场地开，伍安一次又一次地讲，云亭大多数黔首都渐渐明白了新政的好处，对流言也提高了警惕。流言在云亭的市场越来越小，传播的空间越来越窄。
但伍安知道，光靠他一个人不够。要真正稳住云亭的局面，需要更多的人站出来，需要形成一股强大的合力。这股合力的核心，就是乡里的几位主官——孟三老、姜啬夫、韩游徼，以及各里的里典和乡贤。
孟三老是最积极的。他老人家虽然年逾七旬，但精神矍铄，干劲十足。他不仅在宣讲会上讲，还主动到各里去，跟黔首们拉家常、讲道理。他讲道理的方式跟伍安不同——伍安喜欢讲故事、摆事实，孟三老喜欢引经据典、旁征博引，但两人殊途同归，都把道理讲得清清楚楚。
有一天，孟三老在杨家坳宣讲，讲到了“一统”的重要性。
“诸位，你们知道为什么旧楚时期战乱不断吗？”孟三老坐在一块青石上，周围围了几十个黔首，“因为分封。各地的贵族各管各的，谁也不服谁。你占了我的田，我抢了他的地，今天你打我，明天我打你。打来打去，受苦的是谁？是咱们这些小民。”
“现在天下一统了，郡县制度建立了，所有的权力都收归朝廷。谁也不能私自立规矩，谁也不能私自征税，谁也不能私自打仗。这就是一统的好处——没有战乱，没有割据，没有私斗。咱们黔首，可以安安稳稳地过日子。”
一个年轻后生问：“三老，那万一朝廷不好呢？万一朝廷的政策不好呢？”
孟三老笑了：“朝廷好不好，不是靠嘴说的，是靠做的。这一年来，朝廷做了哪些事？登记户籍、清查田亩、修建水渠、核定赋税——哪一件不是为黔首着想？你见过哪个朝廷，对黔首这么好？”
后生想了想，摇了摇头。
“所以，”孟三老语重心长地说，“不要听那些流言蜚语。那些流言，都是别有用心的人编造出来的，目的就是让咱们对朝廷离心离德，好让他们浑水摸鱼。咱们可不能上当。”
黔首们纷纷点头。
姜啬夫也在行动。他利用自己掌管赋税诉讼的职权，在处理案件时，向黔首们宣讲秦法、宣讲政策。他处理案件有个特点——不仅告诉当事人判决结果，还要解释为什么这么判，依据的是哪条法律，体现了什么原则。这样一来，当事人不仅知道了结果，还明白了道理，心服口服。
有一次，姜啬夫处理了一起邻里边界纠纷。处理完后，他对双方当事人说：“你们知道为什么现在处理纠纷这么公正吗？因为有法可依。秦法明文规定，田界以地契为准，地契不清的以实际耕种年限为准。有法可依，执法必严，所以谁也徇不了私、偏不了袒。”
他又对围观的黔首们说：“这就是郡县制度的好处。旧楚时期，贵族说了算，谁跟贵族关系好谁就赢。现在不一样了，法律说了算，任何人都在法律面前平等。这就是公平，这就是正义。”
围观的人纷纷点头。有人说：“还是现在好，有理说得清，不用怕没权没势。”又有人说：“可不是嘛，以前有理没处说，现在不怕了，有王法给咱们做主。”
韩游徼则在治安巡查中发挥作用。他带着求盗在各乡各亭巡逻，不仅抓盗匪、维护治安，还主动向黔首们宣讲治安政策和联保制度。他把联保制度的好处讲得清清楚楚——不是连坐，是互助；不是监视，是保护。
有一次，韩游徼在云亭巡查时，遇到一个对联保制度有顾虑的老汉。老汉说：“韩游徼，我听说联保是连坐，邻居犯法我也要跟着倒霉，这是真的吗？”
韩游徼耐心地解释：“老人家，您听错了。联保不是连坐。联保的目的是让五家之间互相熟悉、互相帮助。如果您的邻居犯了法，只要您不知情、不包庇、不参与，就跟您没关系。但如果明知邻居是罪犯还包庇他、窝藏他，那就有关系了——这不是连坐，这叫包庇罪，哪个朝代都有这个规矩。您想想，这个规矩是不是合情合理？”
老汉想了想，点了点头：“是合情合理。我家要是窝藏了罪犯，确实不该。”
“所以啊，”韩游徼笑着说，“您不用担心。只要您安分守法，联保不但不会给您带来麻烦，反而是您的保护伞。有坏人想害您，五家联手，看他还敢不敢！”
老汉笑了：“那就好，那就好。”
除了孟三老、姜啬夫、韩游徼三位主官，各里的里典和乡贤也发挥了重要作用。
石桥铺的里典老钟，是个直肠子，说话办事雷厉风行。他不仅在村里组织宣讲会，还挨家挨户地做工作。哪户人家对政策有疑虑，他就上门去解释；哪户人家听到了流言，他就去辟谣；哪户人家对朝廷有意见，他就耐心听取、耐心解释。他的工作作风很接地气——“我不管你是听谁说的，我就问你，现在的日子比以前好不好？好，那就别听那些鬼话。”
杨家坳的里典老魏，性格沉稳，做事细致。他把自己所在里受新政惠益最大的几户人家组织起来，成立了一个“宣讲队”，让他们用自己的故事去说服人。这个宣讲队的成员包括：田地被归还的侯大，流民入籍的老吴头，受到互助组帮助的赵牛，生意越做越好的铁匠小郑。这些人都是新政最直接的受益者，说话有分量、有说服力。老魏这个方法效果很好，比伍安一个人讲强多了。
黄泥岗的里典老周，是个热心肠，在村里人缘极好。他利用自己的人缘优势，在酒馆、井台、晒谷场等人员集中的地方，主动跟黔首们聊天，谈论新政的好处。他不讲大道理，只讲故事、讲实例，用身边的事教育身边的人。他的方法很接地气，也很有效——“你家今年多打了多少粮？”“你家今年少缴了多少税？”“你家孩子今年上学了没有？”“你家看病方便了没有？”这些实实在在的问题，让黔首们自己得出“新政好”的结论。
经过乡贤们的共同努力，流言在云亭的市场越来越小。大多数黔首都看清了流言的真面目，不再轻信，也不再传播。有些人甚至主动站出来辟谣，跟那些散布流言的人作斗争。
有一天，有个外乡人在云亭的集市上散布流言，说朝廷要加税，每家每户要多缴一倍。话还没说完，就被几个黔首围住了。一个人说：“你胡说什么？朝廷今年的税定得公公平平的，哪里加税了？”另一个人说：“你是哪里来的？在这里胡说八道，安的什么心？”第三个人直接去找伍安报告。
伍安赶来后，那个外乡人已经吓得脸色发白，连连摆手说：“我也是听别人说的，不是我编的。”伍安没有为难他，但严肃地告诉他：“以后再听到这样的话，不要乱传。传谣是违法的，严重了要坐牢。你自己掂量掂量。”外乡人连连点头，灰溜溜地跑了。
这件事在云亭传开后，黔首们更加坚定了对新政的信心。大家都说：“那些流言，骗不了咱们。云亭的日子好不好，咱们自己知道。”
晚上，伍安坐在院子里，跟伍拾聊天。月亮很圆，很亮，银白色的月光洒在院子里，像铺了一层霜。墙角的虫子在叫，一声长一声短，像是在说悄悄话。
“叔，那些坏人还会再来吗？”伍拾问。
“也许会。”伍安说，“但不怕。咱们有孟三老、有姜啬夫、有韩游徼，有各里的里典，有那么多明事理的乡亲。他们来一个，咱们挡住一个；来两个，咱们挡住一双。”
伍拾想了想，又问：“叔，你说天下会一直太平吗？”
伍安沉默了一会儿，摸了摸伍拾的头：“会。只要咱们齐心协力，守护好这片土地，天下就会一直太平。太平不是天上掉下来的，是大家一起守出来的。”
伍拾似懂非懂地点了点头，靠在伍安身上，很快就睡着了。
伍安抱着伍拾，看着天上的月亮，心里想着这一天比一天好的日子。
路还很长，但只要方向对了，再远的路也能走到。
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