吴广兴奋地说道：“对啊！如果只一处起火，秦军就会专心来扑；如果处处起火，他们就不知该扑哪里了，反倒会加速秦朝灭亡。”
陈胜也说道：“如果不恢复各国，他们跟着我们反秦，也不会很积极，大都会躲在后边观望，还会生出很多龌蹉，像武信君的遭遇那样，我们真要计较起来，就会内斗不止，还有什么精力反秦？”
周文道：“将军和都尉所言极是，这才是要害之处。”
陈胜、吴广闻言，眼睛又盯住了周文。
周文道：“我们迄今所遇到的秦军，都是地方军，且兵力薄弱，而真正的主力：那支横扫六国的秦军，我们尚未遇到。”
一番话，再度清醒了陈胜、吴广，他们对秦军了解得不多，以为秦军都一样，不知道还有地方军与主力秦军之分。因此，对形势很是乐观。
陈胜道：“先生熟悉军事，就把秦军情况讲给我和都尉吧。兵法说：‘知己知彼，百战不殆’嘛。”
只会恢复反观秦朝方面，至今没有作出反应。这很反常。按理说，关东出了这么大的事，秦朝应该快速反应，可是他们迟迟没有动作，究竟是什么原因，我们要打探清楚。‘兵法说知己知彼，百战不殆’嘛。”
周文介绍道：“据我所知，秦军由京师军、边防军和地方军组成。京师军有十万人，是秦廷的御林军，驻扎在咸阳周围，他们由秦人子弟组成，战力强悍，斗志昂扬，不可小视。”
说完了京师军，周文又介绍起边防军：“边防军是秦军主力野战军，有八十万人，其中三十万驻守长城，称为‘长城军团’；五十万驻守岭南，称为‘岭南军团’。他们的士卒也以秦人为主，驱逐匈奴、开辟岭南，靠的就是这支劲旅。他们威震殊俗，是秦朝的支柱。”
最后，周文介绍了地方军：“地方军则是各郡的守备力量，士卒多来自本地，人数各郡不一，重要的郡多一些，可达几万人；一般的郡少一些，一两千、两三千的居多。其总数在十万左右。比起京师军、边防军，战力要差很多。”
周文介绍的秦朝地方军情况，与陈胜所部的经历是一致的，各县兵力不过百把人，乡一级就更少，如大泽乡，不过一二十人，起义军兵锋所向，他们往往倒戈加入。唯有郡治陈县，才遭到了像样的抵抗，但不到一天的时间，城池就被攻破了。
陈胜不禁感慨道：“敢情我们一路势如破竹，是因为压根没遇到强劲秦军。看来轻视秦军的态度要不得，否则会吃大亏的。”
吴广道：“眼下将士普遍认为秦军不堪一击，打到咸阳，指日可待。这样的轻敌思想蔓延开来，不吃亏才怪。”
周文倒有些庆幸：“所幸主力秦军还未出动，否则我们不知要承受多大压力，能否安心坐在这里。但这毕竟是一件好事，我们得以从容寻找应对之策。”
陈胜道：“看来应该尽快恢复诸侯国，尤其是临近秦地的韩、赵、魏、燕等国，他们发展起来以后，就会首先面对强大的秦军，我们就有了发展时间和回旋余地，应对起来，就从容的多了。”
周文道：“我也是这样想的。我们要多留些心，尽早促成这样的局面。”
三人议定，了解各地态势和秦军情况、调动部署，应成为当前的要务，并决定由周文担此重任。周文郑重地答应了下来。
对于楚国的政权组成，鉴于楚人中也多有希图趁势建功之人，因此，以拥立楚王室后人为楚王为宜，这样，就人人都有了希望，他们就会积极聚拢在楚王旗下，积极反秦建功。而陈胜则或为令尹，或为上柱国，与幕后掌控形势。
通过此次议事，陈胜对周文赞赏有加，认为他就是当今姜子牙，得到他，是万幸之事。
事实证明，陈胜没有看走眼。周文凭借在楚军的经历，在楚人中积累了深厚的人望，对凝聚楚人，推翻秦王朝，起到了至关重要的作用。
周文也认定陈胜天资聪颖，一点就破，全不为权势蒙蔽双眼，是一个有为明主。
至此，陈胜、吴广、周文组成了楚国强大的核心，开启了卓有成效的合作。
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